| 城市地下管网是城市生存发展的“血管”和“动脉”。曾几何时,常德的不少街道就像拉链一样,时常被反复地拉开、重复地“开膛破肚”。如此重复地开挖,不仅给城市的居民、车辆出行增加了困难,也浪费了城市的公共资源,造成了人力、物力、财力的巨大浪费。城市管网的建设,关系着一个城市是否良性发展。今天,我们邀请了几位嘉宾,就城市地下管网建设方面进行一些探讨。
刘万兴:目前,我市城区地下管线有供水、排水、燃气、电力、电信、广播电视、路灯、交警信号、国防光缆等9类,业主单位有19家(电信管道分别还有电信、移动、铁通、联通、网通、中信、线路局等),地下管线施工企业有“中人”(开挖施工)、“盛源”(顶管施工)、“天源”(燃气安装施工)等公司。我市地下管线建设管理同过去相比,确实有很大进步,较之一般城市是靠前的,但与发达地区城市比,还处在粗放型发展阶段,存在一定差距。为避免重复开挖,条块分割,各行其事,建设主管部门在地下管网普查成果的基础上,运用新技术建立信息库,逐步建立起我市CIS地理信息资源网,科学地管理地下管线档案。此外道路开挖要严格审批制度,做到“开挖有审批,恢复有验收,资料有存档”。各管线业主单位在业务主管部门的指导下,要服从地方政府的统一规划管理,顾全大局,协调配合与其他管线的关系,及时沟通情况,互惠互利,共同维护地下管线的安全运行。
李远国:新建地下管网远程监控系统,借助现代科学技术和设备提高监管能力。适量加大城区地下管网建设、维护、管理投资;提高地下管网规划档次,高效利用地下有限资源;采取招商融资办法在新城区试建地下综合管网渠,将各类管网合理布在管网渠内,且充分考虑扩容和方便维修,着力从管网使用单位所获效益中回收综合管网渠道建设投资及其它地下管网维护管理消耗;在老城区实施管网逐步改造,优选实现雨污分流。此外从体制上解决部门争职能,多头管理、各行其事、不顾全局、推诿责任、相互扯皮、相互制约、影响效率效益等问题。
孟天胜:我们经常看到城市的道路被“开膛破肚”,而且同一条道路先后被多个部门动过“手术”,不仅妨碍了交通,而且浪费了大量本该用于其他方面的资金,市民笑称:城市道路挖了又填、填了又挖,还不如干脆装个拉链。个中原因就在于我们在以往的城市建设中注重了地面建设而不注重地下设施的配套建设。为了避免这一现象继续下去和充分开发利用地下空间,我们必须坚持先地下、后地上的建设原则,同时要特别强调系统规划地下建设。管线工程管理主要是对各种管线工程类别、线型、标高、水平距离、架设高度、埋设深度、立体交叉的审查,避免对地面建筑物、构筑物、行道树以及地下空间、地铁、防空洞等设施产生不利影响,以及防止各种管线之间的相互干扰,同时要符合国家和有关部门颁布的规范、标高、技术、安全、卫生等方面的要求。
小鸟在线:嘉宾们所提的建议,有的是从宏观上去把握,有的则从具体的操作细节上去阐明。尽管建议各不相同,但是心愿是一致的,就是希望我们的城市越来越美好。我们希望他们的金点子能够得到相关部门的认可与采纳,也真心地祝愿献策者的美好心愿早日变成现实。 |